Uchwala jest niezgodna z prawem, szczególnie równości wobec prawa, w tym zasadę współżycia społecznego, uchwała nie może różnicować pasażerów na tych co jadą na mecz czy przychodni, jedyne odstępstwo to osoby słabsze zatem renciści, niepełnosprawni lub dawcy krwi, natomiast impreza sportowa nie mieści się w wykładni prawa, taki akt może zastosować prezydent miasta wskazując specjalne względy bezpieczeństwa , przykładem 1 listopada